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各位委员：
        我代表中国人民政治协商会议第十届济阳县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2017年工作回顾

        刚刚过去的2017年，是济阳发展史上具有里程碑意义的重要一年，也是我县实现新突破、开创新局面的一年。一年来，中共济阳县委团结带领全县人民，紧紧围绕“抢抓携河发展机遇，加快产城融合步伐，建设济南北部新城”这一战略部署，雷厉风行、快干实干，三大产业发展势头强劲，招商引资、项目建设、棚改旧改、拆违拆临等重点工作不断取得突破，省级卫生县城、省级食品安全先进县顺利通过验收，济南北部新城建设实现“一年奠基起势”，全县经济社会发展开启新的篇章。
        一年来，县政协在中共济阳县委的坚强领导下，高举团结民主两大旗帜，抓学习、强队伍、谋创新、促发展，切实发挥“宣传员”“参谋员”“监督员”“战斗员”作用，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献，树立了新时代政协委员敢于担当、善于履职、奋发进取的崭新形象，实现了新一届政协的良好开局。
        一、强化理论学习，筑牢思想政治基础
        坚持把学习教育贯穿始终，通过创新学习形式、丰富学习内容，不断提升学习成效，进一步坚定政治方向，筑牢思想政治基础。
        1.加强思想政治学习。党的十九大召开后，及时组织动员广大政协委员和政协工作者迅速掀起学习十九大精神热潮。通过党组扩大会、常委会、界别联组活动、宣讲报告会等多种形式，深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。注重原原本本学，原汁原味学，确保真正学懂弄通，深刻领会丰富内涵，把握精神实质，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚定政治方向，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习十九大精神同学习省、市、县委党代会精神相结合，融会贯通，进一步加深对十九大和省、市、县委决策部署的理解，明确政协工作方向，增强服务中心大局的自觉性、主动性。
        2.深化政协理论认识。针对换届后新任委员较多的实际情况，县政协注重加强政协理论知识培训，先后举办全体政协委员培训班、政协系统干部综合素质能力提升班、政协委员履职能力提升专题培训班，通过邀请专家授课、委托办班、参加上级政协培训等形式，组织委员深入学习政协章程、人民政协协商民主和民主监督、提案及社情民意信息撰写等政协理论知识，加强委员对政协理论和履职知识的理解和把握，委员学习意识不断增强，履职水平明显提高。在深入学习理论基础上，认真总结工作经验，加深对政协工作规律性把握，深化对人民政协协商民主的认识，为开展各项履职活动奠定了坚实的理论基础。
        3.强化理论指导实践。坚持学以致用、用以促学、学用相长，实现了各项工作的创新发展。深刻把握协商民主理论精髓，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推进协商民主不断创新，提升协商实效，协商工作取得重要突破。深入理解党的十九大报告对我国社会主要矛盾变化的科学判断，坚持把服务发展作为第一要务，把以人民为中心作为履职根本，按照县十三次党代会部署，围绕“1136”工作体系，紧紧抓住建设济南北部新城这个事关全县发展大局的“牛鼻子”，关系全县人民福祉的“关键点”，深入开展课题调研、重点工作视察、提案督办等活动，积极建真言、谋良策、出实招，为全县科学发展做出了应有贡献。
        二、围绕中心大局，服务北部新城建设
        紧紧围绕县委、县政府中心工作，务实创新，科学履职，形成了一批有参考价值的建言成果，在服务济南北部新城建设中彰显政协作为。
        1.紧扣主题建言献策。围绕县委、县政府年度工作安排，精选5个协商课题，制定县政协《2017年度协商计划》，并经县委常委会审议通过。创新协商机制，在调研上狠下功夫，协商工作实现新突破。吸收有专长的委员加入到课题组，深入实地调研，到外地考察学习，反复协商讨论，充分吸纳各方面意见建议，最终形成协商报告。《关于发挥好文体中心作用的对口协商报告》《关于进一步优化企业发展环境的对口协商报告》为搞好文体中心运营管理、优化企业发展环境提供了有益参考，县委书记孙斌同志和县长孙战宇同志分别作出重要批示，并给予充分肯定和高度评价，县委《决策参考》对报告进行全文转发。《关于我县社区建设工作的专题协商报告》在科学规划、队伍建设、政策支持等方面提出建议10余条，为全县社区建设提供了积极支持。《关于我县自来水水质提升的专题协商报告》《关于加强对中小企业金融支持的对口协商报告》针对供水质量、供水安全、城乡供水一体化及融资环境改善、提升金融机构服务水平等问题提出建议，为推动相关工作发挥了建设性作用。
        2.聚焦中心加油鼓劲。县政协十届一次会议期间，组织政协委员认真听取政府工作报告，就报告中有关经济发展、深化改革、城乡统筹等事关全县发展大局的重大安排、重要事项展开协商讨论，所提意见建议得到县委、县政府主要领导同志的肯定。县政协常委会每次确定一个议题，先后围绕县政协制度建设、全县半年经济运行、提案工作召开三次协商会，就政协自身建设、全县经济发展、提案办理等方面存在的问题进行深入讨论，提出合理化建议。7月中旬，在全县各项重点工作全面推进的关键时期，首次组织召开全县重点工作协商座谈会，县委书记孙斌同志亲自参加。会上8位委员围绕招商引资、产业发展、社区建设、民生改善等问题积极建言，孙斌同志与委员们进行了深入协商对话，会后，马上安排有关部门对委员们提出的建议进行了落实。会议气氛融洽，反响良好，激发了全县委员参政议政的热情，进一步凝聚了加快发展的共识。
        3.参与重点贡献力量。按照县委安排部署，主席、副主席分别参与了创卫、拆违拆临、棚改旧改、精准扶贫等全县重点工作，深入调研，精准建言，为各项重点工作推进发挥了应有作用。围绕环境保护、大气污染防治、科技创新、土地资源开发等各级高度重视、社会高度关注的工作，组织主席会议成员开展10余次专项视察，了解工作进展情况，为工作推进提出合理化意见建议。政协机关积极参与精准扶贫工作，向帮扶村派驻驻村“第一书记”，组织机关干部与贫困群众开展结对帮扶，通过协调扶贫资金、机关投入、委员捐赠等方式，先后向帮扶村投入扶贫资金180余万元，实施了道路硬化、产业扶贫、贫困户危房改造、井井通等重点扶贫项目。帮扶村的基础设施、自我发展能力有了质的提升。
        三、关注民生民本，构建和谐美丽济阳
        坚持以人民为中心，把关注民生、履职为民作为工作的出发点和落脚点，通过提案、社情民意、派员监督、专项视察等形式，听民声、察民情，促进民生问题解决，提升人民群众获得感幸福感安全感。
        1.提案工作扎实有效。以提案办理协商为抓手，主动做好提案交办前、办理中、办结后等各个环节的协商，提升办理实效。十届一次会议结束后，县政协提案委及时会同县委、县政府办公室进行提案交办前协商，合理确定提案承办单位。提案办理过程中，通过电话、函询等方式向提案承办单位、提案委员了解提案办理情况和意见建议，及时给予指导。同时，利用半个月时间，组织开展了主席副主席带队、委室牵头、提案委员参加的集中督办活动，通过现场察看、座谈交流，与承办单位面对面协商，了解办理过程和办理成效。今年立案的114件提案，大多数与民生有关，通过强化提案督办，一批像《关于打造城区林荫道路的提案》《关于“取缔城区大集”，建设“便民市场”的提案》等关系民生的提案得到了有效落实。
        2.社情民意成效突出。把社情民意信息作为听民声、察民情的重要手段，及时向县委、县政府和上级政协反映群众诉求，社情民意信息“直通车”作用得到有效发挥。精心挑选29名知识层次高、责任心强的县政协委员和镇（街道）委员联络室工作人员，建立社情民意信息员队伍，通过开展培训、强化引导，提升信息员工作积极性，为社情民意信息工作奠定了坚实基础。建立济阳县政协社情民意信息员微信群，加入省政协社情民意信息网上报送系统，社情民意信息收集报送渠道更加通畅。完善社情民意信息整理报送机制，在每月定期报送信息基础上，对时效性强、关系重大的信息即时报送。一年来，共收集整理社情民意信息165篇，向县委县政府和上级政协报送73篇，《关于改善学校周围路段交通拥堵问题的建议》等多篇信息被县政府主要领导和分管领导批示了落实意见。
        3.民主监督深入开展。发挥民主监督作用，聚焦民生实事落实，维护群众切身利益。应相关部门邀请，选派政协委员先后参与了政风行风评议、事业单位人员招考、自来水价格听证、教育均衡化验收等工作的评议监督，保证了相关工作的公开公正，促进了部门工作作风的转变。创新监督方式，变被动监督为主动监督，围绕社会养老、城区农贸市场建设、市政建设等群众关心关注的热点问题，开展视察监督活动，提出了构建“政府主导、社会补充”的养老体系、合理布局规划城区农贸市场、提升市政建设标准等意见建议，促进了部门工作落实。
        四、加强团结联谊，汇聚加快发展合力
        充分发挥政协联系面广、包容性强的优势，广泛开展联谊交流，密切与委员联系，重视加强文史宣传工作，着力营造团结和谐氛围，凝聚加快发展向心力。
        1.联络联谊不断扩大。大力加强与省市政协的纵向联系，经常性汇报工作，接受指导，先后配合完成市政协就新旧动能转换先行区建设、精准扶贫等工作来我县开展的调研活动。广泛开展与兄弟县区政协的横向联系，先后接待贵州省毕节市七星关区政协、湖北省荆门市政协来我县进行的考察活动；结合协商课题，先后组织调研组分赴章丘区、东营区、滕州市、沂水县和浙江湖州、绍兴、宁波、江苏苏州等地考察学习，既考察课题内容，也学习借鉴当地政协先进工作经验做法；组织机关人员分赴长清、历下、历城等地政协学习交流机关建设、会议组织等方面的经验做法，达到了加强联谊、交流提高的目的。
        2.委员联系更加紧密。为专委会配齐组成人员，专委会联系委员的“桥梁纽带”作用得到加强。构建了主席—委室—界别联组“三位一体”工作机制，主席会议成员、机关委室联系委员的机制更加完善。主席会议成员经常性走访委员企业，了解委员愿望诉求，为委员解决实际困难。在妇女节、教师节，分别召开妇女委员座谈会、教师委员座谈会，年中组织召开住镇（街道）委员座谈会，年底召开镇（街道）委员联络室主任座谈会，开展界别联组活动，与委员面对面交流，倾听委员心声，凝聚思想共识，共同谋划政协工作。为畅通委员知情明政渠道，第一时间把各级党委政府出台的政策文件、政协工作动态等资料邮寄到委员手中，方便委员及时了解政策，熟悉情况，提高履职针对性，更好地服务支持中心工作。
        3.文史宣传成效明显。高度重视文史工作，编辑出版《政协第十届济阳县委员会企业委员风采录》，宣传了委员企业，展示了企业界委员风采；成功举办庆祝党的十九大胜利召开书画邀请展，吸引省内外众多书画名家参展，群众反响热烈，取得良好社会效果；编辑出版的《济阳文史资料丛书·黄河专辑》在全省政协优秀文史书刊评选中获得二等奖。注重加强宣传工作，开通济阳县政协微信公众号，建立了传统媒体、政协网站、微信公众号构成的多元化宣传载体，丰富了宣传手段；在各级各类媒体发表稿件60余篇，有20余篇稿件被《联合日报》《济南日报》《济南政协》等省、市媒体刊发，数量和质量都有了较大提升，宣传了政协工作，展示了济阳抢抓机遇、苦干实干、跨越发展的崭新形象。
        五、狠抓自身建设，提升政协工作水平
        从委员主体作用发挥、制度建设、机关作风建设三方面入手，强化措施，狠抓落实，自身建设取得新进展，履职基础进一步夯实。
        1.强化委员主体作用。鼓励专委会、镇（街道）委员联络室发挥基础作用，积极主动组织委员开展各类履职活动，累计组织各类履职活动50余次，参加委员600余人次。县政协在开展调研视察、协商座谈、提案督办等活动时，有针对性地安排委员参加，对委员开展的调研活动给予一定经费保障，想方设法为委员履职搭建平台、提供服务。按照县委部署，动员委员就创卫、拆违拆临、“散乱污”企业整治等工作开展自查自纠，自觉服从全县重点工作，发挥模范带头作用。十九大召开后，动员委员到所在界别群众中开展十九大精神宣讲，广大委员积极踊跃参与，活动开展富有成效。委员们在自觉主动履职的同时，热心参与社会公益事业，积极扶危济贫，捐款捐物，展示了十届政协委员勇于担当、履职为民的风采，委员的责任感、荣誉感、使命感不断增强。 
        2.健全完善制度体系。修订完善《全委会议工作规则》《常委会议工作规则》《主席会议工作规则》《常委会关于加强自身建设的意见》等制度文件，使政协举办各类会议、开展各项活动有章可循、有据可依，常委会自身建设进一步纳入制度化轨道。充分借鉴上级政协和外地政协先进经验，并结合我县实际，出台《委员履职工作规则》（试行）《委员履职量化考核办法》（试行）等制度文件，有效调动了委员履职积极性。完善的制度体系，提升了政协工作规范化、程序化、科学化水平，为全县政协工作注入了新的活力。
        3.狠抓机关作风建设。加强机关日常管理，规范工作流程，提高办文办会、党建、档案管理、老干部服务等工作水平。坚持每周一下午组织机关全体人员集中学习，定期交流学习心得，崇尚学习的浓厚氛围在机关已经形成，学习型机关建设取得良好成效。按照县委“作风建设年”活动安排部署，以党建工作为抓手，成立机关党总支，每月开展一次主题党日活动，组织机关党员重温入党誓词，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。修订完善机关管理制度，严格制度落实，机关工作作风进一步转变。严格执行中央“八项规定”和省、市、县委相关规定，坚决杜绝“四风”问题，努力打造廉洁务实、规范高效的政协机关。
        各位委员，过去一年取得的成绩，是中共济阳县委正确领导的结果，是全县政协各参加单位和广大委员团结奋斗的结果，也是县人大、县政府和社会各界大力支持的结果。在此，我代表县政协常务委员会，向县委、县人大、县政府和社会各界人士表示衷心的感谢！
        在总结成绩的同时，也要清醒地看到，与新形势新任务的要求和新时代人民政协肩负的使命相比，我们的工作还存在着一些差距和不足，比如：服务全县经济社会发展的能力和水平有待进一步提高，发挥协商民主重要渠道的作用有待进一步加强，民主监督、委员队伍建设还需要进一步提升，等等。对这些问题，我们要认真研究，切实改进。

2018年工作任务

        2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的关键一年，也是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，进一步强化民主监督，在新起点上实现新发展的一年。县政协要在中共济阳县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县第十三次党代会和十三届三次全体会议确定的战略部署，深刻把握经济社会和民主政治发展对政协工作提出的新要求，认真履行各项职能，为持续开创济南北部新城建设新局面作出新的更大贡献。
        一、深入学习贯彻党的十九大精神厚植思想根基
        一是要把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，通过召开党组扩大会、主席会、常委会、辅导报告会、学习讲座等形式，深入学习十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，切实把思想认识统一到十九大精神上来，不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础。二是要自觉坚持党对人民政协的领导，坚定理想信念，紧跟好、拥戴好、维护好习近平总书记这个核心，强化“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个看齐”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保十九大精神在全县政协工作中落地生根。三是要结合学习十九大精神，按照县委部署要求，科学制定县政协年度学习计划，加大培训力度，采取委托办班、跟班学习、参加上级培训等形式，组织政协委员和政协工作者外出学习，开阔视野，解放思想，增长才干。在本届任期内，力争对所有政协委员委托培训一遍，努力打造一支懂政协、会协商、善议政的委员队伍。
        二、积极服务济南北部新城建设展现政协作为
        一是要把服务发展作为重要职责，按照十九大和省、市、县委战略部署，根据“党政所思、群众所盼、政协所能”的重要原则，坚持问题导向，围绕经济发展、城乡治理等问题选精选准协商议题，打破界别界限，吸收有专长的委员、聘请相关专家组成课题组，认真做好了解情况、研究论证工作，以专业思维、专业素养、专业方法，深入开展协商议政，为县委、县政府决策提供高质量参考。二是要紧紧围绕县委、县政府中心工作，组织委员就园区建设、全国文明县城创建、生态环境改善等事关发展全局的重大问题开展调研视察活动，力争形成更多更好、务实可行的议政成果。三是要按照中央和省、市、县委关于加强和改进人民政协民主监督工作的要求，就部门工作落实和工作作风转变等开展民主监督，进一步明确监督内容、监督形式、监督程序、监督机制，探索一条协商式监督新路。四是要按照县委工作安排，积极动员主席会议成员、广大委员和政协工作者参与项目建设、棚改旧改、拆违拆临、脱贫攻坚等全县重点工作，发挥政协人才荟萃、智力密集优势，展现政协作为，为全县重点工作推进贡献智慧和力量。
        三、始终高举团结民主旗帜汇聚发展正能量
        一是要认真践行“人民政协为人民”理念，大兴调查研究之风，积极组织广大委员围绕就业、教育、医疗、住房、社会保障等与群众利益密切相关的突出问题，深入调研，积极建言；充分发挥提案和社情民意信息作用，收集民声民意，反映群众诉求，推进民生问题解决。二是要加大对上和对外交流力度，密切与上级政协、兄弟县区政协联系，开展多种形式的交流联谊活动，积极推动政协委员、机关干部走出去，学习先进经验，提升自身水平。三是要坚持以政协会议为平台，以视察、调研、座谈、协商为载体，以界别活动为纽带，按照“有事好商量，众人的事情由众人商量”的要求，加强同党委政府以及广大委员、界别群众的联系，努力营造民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的良好氛围，凝聚共谋发展的共识。四是要进一步做好文史宣传工作，继续做好《村落史话》资料征集和编辑工作，对县政协成立以来编辑出版的各类文史资料进行整理，让历史文化资源得到有效传承和利用，让群众“留得住记忆，记得住乡愁”，充分发挥政协文史工作存史、资政、团结、育人作用。
        四、切实加强自身建设提高工作科学化水平
        一是要严格落实《委员履职工作规则》（试行）《委员履职量化考核办法》（试行）等制度文件，完善委员管理考核工作机制，激发委员履职积极性。二是要进一步发挥好专委会、镇（街道）委员联络室基础性作用，搭建委员履职平台，大胆创新履职方式，积极组织委员开展履职活动，充分发挥委员主体作用。三是要按照中央和省、市、县委部署，周密制定“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案，在全县政协组织和广大委员中深入开展主题教育活动，结合政协自身履职，丰富活动形式，确保活动开展扎实有效。四是要加强机关作风建设，增强纪律意识、规矩意识，认真做好服务委员、服务老干部等各项工作，努力打造廉洁高效、务实有为、开放创新、和谐共融、保障有力的政协机关。
        各位委员，与新时代同行我们重任在肩，以新思想指引我们信念弥坚，有新蓝图领航我们干劲倍增。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在中共济阳县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，开拓创新，扎实工作，为持续开创济南北部新城建设新局面而努力奋斗！