区市场监管局多措并举出实招 法治建设求实效
2023年,济阳区市场监管局以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实“一规划两纲要”和区委全面依法治区委员会部署要求,牢牢把握法治政府建设工作目标,围绕区市场监督管理局的具体工作任务,以改革创新精神深入推进依法行政。
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。局主要负责同志对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自督办。党组会专题学习“一规划两纲要”,认真开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查工作,听取法治工作汇报,带头研究查找存在的问题,提出整改和完善的措施。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况及班子成员加强法治建设情况列入年终述职内容,落实好党政主要负责人“述法”要求,进一步推进市场监管领域法治建设。本年党政主要负责人听取法治工作汇报2次,党组专题学法2次。
持续强化执法队伍能力建设
推进严格规范公正文明执法
完善并落实领导干部集体学法制度和公务员学法用法制度。持续推进“学法考法用法”活动,通过线上自学、举办讲座、培训等方式,确保执法人员接受法律法规与业务知识培训。加强法制队伍建设,把整体素质高、业务能力强人员调整充实到法制审核岗位,着力建设正规化、专业化的法制队伍。
全面落实行政执法三项制度,规范执法行为。严格落实行政执法三项制度,各执法办案单位都配备执法记录仪,有效落实行政处罚自由裁量权的适用规则和标准,规范自由裁量权使用。
开展专项督查,提升依法行政水平。开展年度执法专项监督检查,对照《山东省市场监督管理局行政处罚案卷评查标准》,组织对我局办结的行政处罚案卷进行评查2次,推行优秀执法人员上讲台活动。全年共办结一般程序案件520余件,2件市局评为优秀案件。
推进行政复议改革、加强行政应诉工作。与区司法局、法院、检察院建立联动机制,建立了行政争议联系制度,通过沟通联系、反馈信息、及时解决了行政执法、行政复议、行政诉讼等工作中出现的矛盾和问题,不断完善行政方式、方法,从而使行政争议化解及时、有效。全年诉讼案件审结4件,行政机关负责人出庭百分之百,复议决定、诉讼判决认真执行到位。
深入实施“八五”普法规划
大力营造法治良好氛围
切实加强组织领导,成立“八五”普法工作领导小组,将“八五”普法规划列入习近平法治思想学习内容,围绕市场监管中心工作,制定年度依法行政工作要点。认真组织开展法治建设和法治政府建设工作。
全面落实“谁执法 谁普法”普法责任制。制定年度普法工作计划,建立完善普法责任清单,将全年普法任务分解到区局机关各科室、直属各单位,确保普法任务及时有效落实。
大力开展主题普法宣传活动。结合12.4国家宪法日、世界知识产权日、世界计量日等节点,开展主题普法宣传。采用赴企业“问诊治病”、发布消费提示等宣传方式,不断提高普法工作效果。组织开展了“大培训、大宣讲、大普法”活动,共组织监管对象普法宣传35场次,培训对象2772人次。
提升服务水平
营造良好的法治环境
推进“双随机、一公开”监管,完善审慎精准执法机制。今年全区共有30个部门参与联合双随机检查,涉及任务104项,检查经营主体475户,部门联合抽查占比达62.16%;全面落实包容审慎监管和信用赋能服务经营主体发展政策,对符合规定的27家企业不列入经营异常名录;开展问卷调查,组织经营主体、行业协会商会和社会公众等填写调查问卷200余份,整改不足、规范抽查,减轻经营主体负担。
扩大专业服务供给,健全惠企政策直达机制。深入一线“送政策上门”,培训指导企业、大型商超,建立消费维权投诉服务站和ODR企业;全面推进线上信用修复,优化信用修复申请审核程序,全流程“不见面”网上办理,助力企业轻装上阵、健康发展,激发市场活力。
(通讯员)