点击数:789 更新时间:2018-03-02

探索“六型”增收模式

垛石镇31个村集体经济收入过3万元

        去年年初,县委书记孙斌在镇(街道)党委(党工委)书记抓基层党建工作述职评议会议上,点评垛石镇时指出,“从整体上看,垛石的家底还比较薄,作为全县村子最多的镇,党委在破解农村集体经济弱小等难题上方法仍然不多、路子不宽,基层‘无钱办事’的现象还比较严重。”
        针对领导点评问题,面对基层群众渴望发展的殷切期盼,垛石镇突出问题导向,坚持把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手,作为提升基层党组织服务能力的重要举措,积极探索“六型”增收模式,努力破解村级集体经济发展难题。截至目前,该镇31个村集体经济收入过3万元。
 

盘活存量,探索“资产经营型”增收模式
 

        对于村集体统一经营或临时发包的场地、耕地、水面等经营性资产,完善承包合同,理顺经营、分配关系,提高闲置存量资产的利用率和收益率,增加村集体经济收入。该镇大杨村整合村内闲置奶牛场,村集体筹资10万余元扩建场地,群众投资新购进肉牛60余头,村集体统一提供场地、技术、防疫等服务,并配专人管理,发栏时按每头牛提取一定数额的管理费,每年增收村集体收入2万余元。
 

依托特色,探索“产业带动型”增收模式
 

        鼓励村集体依托农业资源优势,大力推进农业产业结构调整,新建村集体所有高温蔬菜大棚片区,对外承包,拓宽村级集体经济收入来源。该镇柳家村立足实际,大力发展樱桃番茄产业,成立了“柳家红”蔬果种植专业合作社,通过土地流转形式,村集体投资新建4个高温蔬菜大棚承包给村里群众,承包费纳入村集体经济收入,每年增收5万余元。
 

扶贫开发,探索“项目扶持型”增收模式
 

        鼓励村集体结合扶贫开发等相关政策,积极争取项目,集中力量促使贫困村集体经济健康持续发展。该镇利用扶贫资金978万元,在西宋屯、姜窑等村新建光伏电站19座,每村每年增加集体经济收入2万余元。利用扶贫资金525万元,扶助米桥等17个贫困村新建高温蔬菜大棚20个、大拱棚335个,全部对外承包,每村每年增加集体经济收入1.5万余元。
 

组织转化,探索“服务创收型”增收模式
 

        通过土地流转、协调帮扶等形式,村集体领办创办农民专业合作社、组建劳务输出、家政服务等中介服务机构等各类新型实体,为农民提供服务、提供信息、提供就业机会等服务,获取收益。该镇小开河村素有苗木种植的传统,全村有70多户苗木种植户。近年来,苗木种植效益波动较大,家庭零散自种自销方式已不能适应市场变化,存在很大风险。为此,该村村“两委”多方联系协调,组建了苗木种植合作社,制定了合作社章程,规划了苗木种植发展基地,并广泛搜集各地苗木种植信息,为种植户提供种销一条龙服务,推动了小开河村苗木产业上规模、提档次,增强了市场竞争力,也促进了村集体经济发展。
 

发挥优势,探索“资源开发型”增收模式
 

        鼓励各村充分发挥区位、资源等优势,以入股、租赁和流转等形式,合理开发利用村域内土地、林地、塘坝、道路、人文等资源,多渠道增加集体收入。该镇西屯村村民集资修建农田道路,租赁形式租给油田,油田每年拨付租赁费5万余元,租赁费作为村集体收入,由村集体管理使用。太平官庄村借助交通优势,整理省道248线两侧50多亩土地对外承包,每年收益7万多元。
 

集中联建,探索“异地置业型”增收模式
 

        针对一些位置偏远或受规划限制、村内资源匮乏、发展空间较小的村,采取镇、村二级共建模式,由镇政府牵头,多村联合,筹措资金,集中在县城区、经济开发区、集镇、农业园区等地统一规划建设或购置专业市场、商业门面、标准厂房、仓储中心、停车场等经济实体,产权由镇统一管理,所有经营收益全部归村集体,通过物业租赁方式增加村集体收入。                                                                           (张 磊)