本报讯 济北智造小镇3天拿到土地证，57天实现破土动工，先后为凯莱东尼、顶津食品百事可乐项目等30个项目办理立项、环评、国土、建设等各项手续；20天完成22个项目1600余亩土地清点，24小时力促金晔食品投产，屡屡刷新“济北速度”。
         去年以来，县委、县政府把推进济北开发区体制机制改革作为发展“重头戏”和“先手棋”，按照“大招商、大审批、大服务”的要求和“强化市场、弱化行政、突出主业”的原则，在“扩区、强权、改制”三大方面顺利完成全方位改革，实现区域、人、财、物、责、权的重新配置。
 

面积扩大四倍
建立全员绩效考核评价体系
 

         扩区方面，济北开发区管辖面积由34平方公里扩大为136平方公里。将济北街道、回河街道划归开发区管委会代管，开发区与以上区域实行政区合一的管理模式，并对崔寨街道翰迪物流园产业规划、项目准入进行指导。扩区后，食品饮料项目和总部经济项目主要集聚开发区中心区域，机械装备项目主要集聚回河街道机械工业园，现代物流项目主要集聚崔寨翰迪物流园，绿色化工项目主要集聚济北科技产业园，由此形成各有侧重、特色鲜明、相互促进的联动发展格局，提升开发区要素集聚、产业支撑和辐射带动能力。
         调整后的开发区管委会下设招商部、规划建设部、综合服务部、经济发展部、财务部、办公室、济北事业部、回河事业部8个内设机构。在开发区全面推行职员制管理，实行雇员制人事制度改革，采用身份档案制、全员聘用制、职级管理制、绩效工资制、竞争上岗制。开发区原行政事业人员实行档案职务与竞聘岗位、档案工资与实际薪酬、人事档案管理与合同聘用管理“三分离”。建立全员绩效考核评价体系，全面推行企业化底薪加绩效奖金的薪酬激励机制。建立起人员能出能进、岗位能上能下、工资能高能低和考核严格、奖惩分明、分层管理的现代管理模式。
 

52项审批权限下放
实现一枚印章管到底 
 

         2017年6月7日，“济南济北经济开发区审批专用章”正式启用，享有省级开发区管理职能，除国家和省、市明确规定外，所有县级行政审批和管理权限将分批次全部下放到开发区。原先属于县住建委、发改委、国土资源局、经信局4个部门的52项审批管理权限全部由济北开发区实行“一枚印章管到底”。打造“大服务”体系，按照“招商——建设——运营”纵向分离、横向整合，为企业提供项目审批“一站式”全程服务，实现了项目审批环节、时限、要件、流程优化整合再造，将原本属于不同部门的业务实现一环扣一环无缝衔接，大大缩短了审批时间。
         对落户开发区的项目实行招商—建设—运营“三个分离”的项目运行机制，从项目洽谈、签约到建成投产直至日常的生产经营均有专人跟踪服务，重大项目实行“一事一议”做好企业服务工作，牢固树立“亲商、安商、富商、助商”意识，形成招商引资的洼地效应，努力为外来客商和企业发展提供“宜居、宜业、宜商”的优良投资环境，真正实现“投资济阳、快乐体验”的服务理念。
 

优良环境“引凤来栖”
全年招商突破700亿元
 

         济北开发区实行企业“宁静日”制度，每月1-20日原则上不对开发区企业开展常规检查。所有涉企收费均应经县政府同意后，制定涉企收费清单，列入清单的收费项目一律委托开发区管委会“代收代办”，任何职能部门不得违规进入园区企业自行收费。除涉及公共安全、法律法规有明确规定及上级统一部署的专项检查外，凡对开发区内企业开展巡查稽查、检验检测、评估活动的，均应在年初制定有关计划，报县政府审定并抄送开发区管委会，由管委会派员随同入区实施。
         成立招商促进委员会，建立起招商引资内部竞争激励机制，组成5个招商小分队长期驻点招商。推行招商体制机制企业化、市场化改革，充分利用社会化招商资源，实行购买社会化招商服务。投资50亿元的济北智造小镇项目、投资300亿元的少海汇智慧住居项目、投资230亿元的世茂集团澄波湖综合开发文旅项目等重量级项目纷纷落户济北开发区，济北开发区去年共引进签约项目23个，合同投资额708亿元，其中投资过亿元项目18个，过10亿元项目7个，创历年来最好记录。
                                         （王清 何晓燕）