今年以来，垛石街道积极探索基层治理新模式，创新建立“垛么有理”大家评机制，推行“六步工作法”，为群众搭建了说事、议事、调事的平台，有效提升了基层治理法治化、规范化、精细化水平，筑牢了社会和谐稳定的“第一道防线”。 

开门“接访”听民声

        建立接访机制。按照“1+1+6+X”模式，在6个管区和130个村分别明确1名首席接访员为召集人、1名乡村振兴专员为联络员，同时发动不少于6名乡贤，以及若干名热爱公益事业的群众、村干部、法律顾问等，组建“垛公正评理团”接访队伍。评理团成员定期走访群众，倾听群众声音、摸清群众心事、找准问题症结，对意见建议和矛盾问题建立台账清单。搭建接访平台。按照“五有”标准（有场所、有设备、有标识、有制度、有档案），搭建“垛么有理”大家评接访工作室，实现街道、管区、村三级全覆盖。群众有困难，先到村工作室求助村级评理团协调解决；村无法解决的，汇总后提交管区；需要多管区、多部门联合办理的，纳入街道“垛么有理”大家评工作领导小组重要议事清单。

精准“转办”提质效

        线上线下即时转。需要区级部门处理的矛盾纠纷，“垛么有理”领导小组办公室汇总分类后，按照“一般事项‘线上转’、重要事项‘线下转’”的原则，统一转发至区级部门。派发清单快速转。在街道打造矛盾纠纷清单“认领中心”，各管区建立“认领角”。街道“派发员”通知有关部门、管区“认领员”限时半天以内签字确认接收，各管区通过“认领角”二次派发相关村接收。专人包干保证转。为需要“线下转”的重要事项设立专办员，建立“一事一员”花名册。矛盾纠纷清单派发员包管区，确保大小矛盾纠纷当天接收、当天转发，日结日清，形成了高效、闭环的工作体系。

妥善“调解”化纠纷

        坚持一线调解。因地制宜在番茄交易市场、集市、济滨高铁清障沿线等区域设立评理说事点，将评理会开到群众院内屋里、田间地头，做到哪里有纠纷就到哪里去，让群众“在自己的地盘说自己的事”，把矛盾纠纷解决在“最初一公里”。实施多元调解。充分利用微信视频等现代技术，变“线下评”为“线上评”，变“延期评”为“马上评”，促进问题高效化解。充分利用“垛公正评理团”人熟、地熟、事熟的优势开展评理，综合运用法律、政策等手段和疏导、救助等办法，构建起党建引领、全方位、多层级的多元共治格局。

及时“反馈”优服务

        所有事项动态反馈。为群众反映的每个事项设立进度条，通过电话等方式向群众实时反馈办理进度。“垛公正评理团”成员随时随地梳理查看事项备忘录，真正把百姓事儿当作自己的事儿，将群众放在心头、装进心里。特殊事项上门反馈。针对部分行动不便、通讯不畅的困难群众，接访员亲自上门反馈办理进度，帮办困难事项，在门口张贴“实时办理进度卡”，发放爱心接访明白纸，接访员随时记录、群众随时查看，做到不落一人。重点事项跟踪反馈。将未办理成功的矛盾纠纷转入街道综治中心，纳入信访矛盾重点事项清单，开启信访案件处理流程。接访员、评理说事员详细记录调解过程，汇总形成档案材料，一并转交街道综治中心专案办理员，专案办理员实时反馈信访案件处理动态。

真情“回访”暖民心

        坚持分类回访。对当事人均表示满意、已妥善处理好的事项，通过微信、电话等方式，对当事人及接访员进行双向回访；对未成功处理的事项，上门回访，询问后续处理意见。同时，通过回访梳理调解过程，总结各类矛盾纠纷调解经验，不断提升调解能力。开展互访互查。建立部门与部门、管区与管区、村与村之间互访互查的督导机制，回访过程中，参与矛盾纠纷调解的接访员一律回避，让受访当事人说真话、说实话。街道不定期对矛盾纠纷案件进行抽查抽访，督促提高工作水平。进行评星定级。让受访当事人对调解过程、调解结果满意度打分，打分结果作为接访员、各接访单位部门评星定级的重要依据，评选出街道“‘垛么有理’星标接访员”、“五星级接访单位”等，并设立“红黑榜”，表扬先进、勉励落后，不断提升接访效能。
 

集中“攻坚”破难题

        点将“挂诊”。对多次调解无果的信访案件，纳入重要办事清单，由上访当事人亲自从“‘垛么有理’星标接访员”工作队伍中点兵点将。“星标接访员”实施“预约挂诊”机制，针对重难点信访案件，街道优先安排“金牌接访员”协调处理。联合“会诊”。对个别重复信访和积案问题，充分利用“垛公正评理团”力量，邀请街坊邻居、管区干部、村负责人等参加，集思广益征集“解题”思路办法，构建共商共议的基层治理新格局。
        随着一个个群众最关心、最直接、最现实的问题解决，“垛么有理”大家评平台逐渐成为矛盾纠纷“集散地”、村民居民“聚会厅”、干部群众“连心桥”、文明风尚“宣讲堂”，有矛盾纠纷就通过“垛公正评理团”化解成为垛石街道党员干部群众的共识。今年以来，垛石街道各类矛盾纠纷调处成功率高达99.89%，信访事项及时受理率、按期办结率均为100%，初信初访一次性化解率居全区前列。   （通讯员）