今年以来，济北开发区积极推进体制机制创新，让一切利于发展的要素充分涌流，各项经济指标提前一月完成年度目标任务，财税收入突破7亿元大关，创3年新高；招商引资额达708亿元，创历年佳绩；大项目纷纷落地投产，企业服务再上新阶，民生事务顺利推进。沉甸甸的成绩背后，是济北开发区人勇于自我加压、不断开拓进取的真实写照。
        打破传统用人选拔模式，封存档案，全员聘用，实行雇员制，所有人员在同一起跑线上，根据工作实绩竞争上岗，实现优绩优酬优岗——这是今年济北开发区体制机制改革的重要组成部分。自人事薪酬制度改革以来，极大激发了济北开发区人的干事创业热情，营造出勇于担当、崇尚实干的良好氛围。

打破职级限制
所有人员自由竞岗

        为激发发展活力，济北开发区率先复制推广国家自贸区试点改革经验，在推进“扩区强权”改革的同时，变革固有体制，推行全员聘任制和绩效工资制等重点改革。所有人员编制不再固定，不论职务职级高低自由竞争上岗，人岗实现动态调配。
改革后，开发区管委会及内设机构所有行政在编在岗人员，包括选派人员在内，全部实行雇员制人事制度，打破了不同身份、不同年龄、不同级别的限制，建立起更加灵活的人事新制度。这样做的目的是为了彻底打破部门及其内部人员干与不干一个样、干多干少一个样的被动局面，将个人利益与个人能力、部门业绩紧密挂钩，激发全区干部干事创业、争先创优的主动意识，建立一套能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。

发挥考核作用
全体人员凭绩上岗

        注重实绩是开发区人事制度改革的原则之一，实绩与绩效考核成绩直接挂钩，并成为竞争上岗的重要考察依据。在竞聘陈述时，竞聘人将对上一阶段绩效目标完成情况进行总结，测评人员以此为参考对竞聘人员进行评分，绩效完成的好，相应分数就高，反之则会被淘汰。
        确立绩效考核制度后，济北开发区充分发挥考核激励作用，于每个季度初和年终对各部室工作进行考核，对照其目标任务完成情况进行打分测评。对招商引资情况、项目推进情况、企业服务情况、工作落实情况等，量化标准，让考核具有真凭实据。对履行职责到位、工作落实的好、群众满意度高的部门进行表扬嘉奖；对工作不实、服务不到位、群众满意度低的部门亮出“红牌”，真正发挥考核的正向激励作用，用人唯贤，用人惟能，选出政治强、懂专业、敢担当、作风正的好干部，形成人尽其才、充满活力的用人机制。

突出公开公正
严格执行竞聘程序

        经过前期调研，此次竞争上岗共有48个中层管理岗位，属于开发区5-9级雇员，在此基础上，制定了《济北开发区竞争上岗工作方案》，成立工作领导小组，负责竞聘上岗工作的组织领导和具体实施。
        在竞聘过程中，严格保证程序公正，确保竞聘工作以实绩取人，以能力用人，以民意服人。为了提高透明度，此次竞争上岗将竞争职位、任职条件、办法程序、时间安排等全部公开，量化考评标准，按照宣传动员、公开报名、资格审查、报名公示等环节，分层次、有步骤的组织实施。竞聘以“竞聘陈述+民主测评”的方式进行，竞岗人员通过述职介绍基本情况、德才表现、竞职优势以及对竞选职位的工作规划等，随后由参与测评人员进行无记名投票打分，领导小组进行考察，确定最终人选。在竞争程序上，竞争上岗人员成绩按照百分制计算，其中民主测评成绩占到60%。竞岗的每一环节都力争做到方法科学、评价客观，真正体现了公开公正。

坚持竞争择优
竞出发展正能量

        开发区竞争上岗工作充分体现竞争择优的原则，不仅为全体人员提供了展示自我的舞台，拓宽了用人渠道，也进一步深化了人才竞争激励机制，优化了人力资源配置，进一步强化了能上能下、有为有位的用人导向。
        通过竞聘，人员与岗位进行双向调整，实现了以岗定人、人岗详实，有效激发了全体人员珍惜工作岗位、奋力争先创优的工作热情和内生动力，为开发区在携河北跨和新旧动能转换机遇下，加快济南北部新城建设，提供了源源不断的凝聚力和向心力；为打造全县经济增长带动区、现代产业集聚区、体制创新先行区、科学技术创新区、对外开放先导区、产城融合示范区、生态环保引领区，提供了坚强过硬的组织和人才保障。 （何晓艳）