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        本报讯 随着经济社会的高速发展，各类安全隐患逐渐增加，为进一步压实企业安全生产主体责任，防范化解风险隐患，区应急管理局积极创新执法新模式，全面推行“说理式”执法。
        监管执法过程前，组织人员集中研讨，制定执法检查方案，针对上级安排的重点工作和重点事项，汇总成表、制定制度措施落实清单，统一发放至各镇（街道）、各生产经营单位，提前告知企业做好贯彻落实，对企业关心的重点处罚项及时提醒，提前做好现场检查方案，检查前进行执法告知，坚决避免随意执法、粗放执法、简单执法，真正做到以执法促行业规范，以执法促公平公正，让监管执法既有力度又有温度。监管执法过程中，全过程记录，针对企业违法行为，现场告知企业主要负责人，说清违法情节社会危害性、处罚依据及量罚幅度，帮助企业分析原因，督促企业落实整改，规范生产经营行为，避免再次发生同类行为。通过现场“说理”，说清事理、说透法理、说明道理、说通情理，帮助企业深刻认识到违法行为的危害，积极完成整改，消除问题隐患。监管执法结束后，定期安排复查，重点检查企业隐患是否整改到位、问题是否有效解决，保证执法闭环。同时，规范执法案卷管理制度，定期对行政处罚、行政强制等执法案卷开展自评，以评查促规范，持续提高执法能力和办案水平。
        通过创新执法模式，区应急管理局逐步建成“事前释法”“罚中说理”“罚后释疑”的执法机制，执法过程中充分保障行政相对人的程序参与权、意见表达权、案情知情权，以高质量执法推动提升安全生产水平，有效防范化解安全风险、消除事故隐患，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。           （易仁军）