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（上接第三版）推动雪花啤酒等优质项目签约落地。继续组织实施“回家乡、谋发展”“才聚济阳”等品牌活动，吸引更多高层次、高学历人才来济阳创新创业。在人才公寓和教育医疗、休闲娱乐等优质配套建设中更多地体现国际元素，积极打造宜业、宜居、宜学、宜医、宜融的投资环境，切实满足各类人才需求，真正让人才引得来、留得住，能创业、有发展。强化载体支撑，积极盘活原国有系统存量资产，突破新市智慧家居产业园、济阳街道产业园等镇（街道）专业园区建设，聚力推进配套设施建设，切实提升园区承载能力。持续重建济北经济开发区，形成与镇（街道）园区联动发展机制，吸引项目和各类生产发展要素向园区集聚，努力打造“龙头项目+特色园区+产业集群”招引新模式。
        加快协同发展步伐。深度融入国家、省、市重大区域发展战略，把济阳放在战略大格局中来审视和考量，找准角色定位，讲好济阳故事，抢抓发展红利。抢抓济南建设黄河流域生态保护和高质量发展中心城市的红利，协调服务好济滨高铁、济南绕城高速“大北环”等重大基础设施建设，保障实施好国道308线、国道220线和省道241线等改建工程，完成有轨电车通道项目济阳段主体工程，奋力建设黄河北岸发展的“桥头堡”。抢抓新旧动能转换起步区建设的红利，主动对接协调，推动基础设施互联互通、关联产业配套协作、公共资源共建共享。抢抓自贸区设立、济南国际机场扩建的红利，主动承接自贸区产业外溢，积极引进航空物流、供应链管理、金融服务等产业，推动形成区域联动发展新格局。深化济阳与武隆、永顺的东西部扶贫协作关系，加强产业合作，强化优势互补，实现互利共赢。推动海峡两岸新旧动能转换产业合作区建设取得实质性进展,实现对台合作新优势。打造对外开放新高地，大力发展跨境电商等新业态，年内新增外贸企业5家以上，实现进出口总额25.5亿元。
        释放深化改革红利。坚持问题导向，围绕重点领域、关键环节，重点实施十项改革任务：①持续推进放管服和“一次办成”改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，进一步优化流程环节、压减办理时限、降低办事成本，实现“应简必简”。②深化开发区改革，探索启动镇（街道）工业园改革，创新选人用人、绩效薪酬制度，完善综合考核评价体系，激发干部干事创业动力。③完成事业单位改革，调整理顺人员、机构、职能关系，全面优化基层公益服务体系。④实施镇（街道）综合执法体制改革，推动行政执法权限下沉，优化整合行政执法队伍，建立“1+X+N”执法体制模式，实现“一支队伍管执法”。⑤深化要素市场化配置改革，不断提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置效率和全要素生产率，更好地推动发展。⑥推进农村集体产权制度改革，探索农村集体经营性建设用地入市，进一步壮大村集体经济，增加村民收入。⑦实行民办教育综合改革，探索多渠道、多元化办学模式，支持民办学校做优做强。⑧加快事业单位“管办分离”改革，优化环卫、公用事业等公共服务领域管理模式，提高市场运行效率，改善公共服务供给。⑨持续推进国企国资改革，优化国资平台的治理结构、资产结构和债务结构，提升国企市场化运作水平。⑩深化财政体制改革，全面实行预算绩效管理，推动派出机构财政独立预算管理，进一步提升财政管理水平。
        （三）持之以恒提升城市品质
        精致打造城市。坚持规划引领，高质量完成国土空间规划编制及相关控制性详细规划、专项规划修编工作。编制完成高铁新城、中国（济南）特医食品城、新能源汽车产业园规划，有序推进征收拆迁和招商开发，进一步拉开城市发展框架。加快城市更新，统筹布局区域内商业、生活、休闲、历史留存遗产要素等功能。加快滨河、滨湖等片区开发建设，启动朱家城中村改造，策划导入优质公共资源，促进人口和产业集聚，打造产城融合新空间。提升城市功能，有序推进道路、管网、停车场等一批配套设施建设，增强城市承载力。启动新档案馆、新党校等项目建设，加快建设一批多业态复合城市综合体，提高城市品位。
        精细管理城市。以全国文明城市典范城市创建为抓手，深化市容市貌综合整治，创建一批高品质示范街区。发挥城管委和静态交通办公室统筹协调作用，推行“路长制”，有效解决渣土扬尘、占道经营、乱停乱放等市容顽疾，全面落实门前“五包”措施。加大环境卫生整治力度，强化环境卫生管理，改造升级生活垃圾分类投放、收集、运输、处理设施，达到清扫保洁“一眼净”。突出抓好环保督察整改，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。推进省级新型智慧城市试点建设，统筹5G网络基站布局，加快数据资源整合共享和创新应用，年内打造30个智慧小区，提升城市管理网格化、智能化、精细化水平。优化调整城市社区规模，探索城市社工与路长、网格员等人员综合配备机制。探索实施住宅小区物业分级分类预警管理机制，着手建立以信用为核心的物业服务监管体制，切实改进对物业管理的监管，提升小区物业服务水平。
        精心实施十项城建工程。①安居建设工程。启动凤凰社区、丽景花园、更衣亭社区安置区建设，推进菅家社区、富阳嘉园、馨阳嘉苑（二期）、滨河社区等安置区续建工程陆续交付，全力提升安置区周边配套能力。②城市更新工程。老城四期改造全部完成，众海新天地、力高仟喜荟等商务中心建设完成。③路网提升工程。新建、改造闻韶街、经六路、汇鑫路等道路12条，打通一批断头路。④供排水工程。铺设老城区各类供排水管网13公里。⑤城区防洪排涝工程。疏浚华阳路排水河道，济阳干渠取直，实施顺义街景观河西延，改造纬四路、龙海路、开元大街等沿线易涝点，清淤疏浚城区雨水管网。⑥城区雨污分流工程。建设、疏通建成区范围内30条道路的雨污分流管道。⑦环卫设施工程。启用区生活垃圾分类资源化循环利用处置中心，建成城区标准公共卫生间3座以上，提升现有公共卫生间管理水平。⑧绿化提升工程。对仁和街、顺义街、华阳路等7条道路进行绿化，完成绿化提升面积23.6万平方米；完成人民公园主体工程建设，打造西江樾社区、雅居园西苑、银河路等一批游园公园、花景大道。⑨城市亮化工程。完成华阳路、银河路、经四路等路灯安装项目。⑩热力建设工程。完成兴阳热源厂2台116兆瓦锅炉建设，实现西南片区集中供热，回收供热自管站7处以上。
        （四）持之以恒推动乡村振兴
        大力发展都市农业。深化农业供给侧结构性改革，加快构建优质、高效、生态、安全的现代都市农业体系。落实粮食安全责任制和藏粮于地、藏粮于技战略，建成高标准农田4万亩，扩大小麦全成本保险、玉米收入保险覆盖面。实施新一轮农民收入增收计划，进一步拓宽增收渠道，挖掘增收潜力。壮大特色产业，扶持农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务；整合提升曲堤黄瓜、仁风富硒西瓜、垛石樱桃西红柿等一批高品质、有口碑的农业知名品牌，打造“好味知济”公用品牌矩阵。加快田园综合体招商建设，启动创建国家级现代农业产业园，积极争创乡土产业名品村，构筑乡村产业新平台。
        加快打造美丽乡村。编制城乡融合发展规划，探索建立城乡要素双向流动机制，推动省级城乡融合发展试验区建设取得实质性进展。支持仁风、新市、曲堤、索庙加快小城镇建设，完善城镇基础设施和公共服务配套，推进城镇产业向园区集中、人口向城镇聚集。实施乡村建设行动，稳妥有序推进美丽宜居乡村建设，持续开展农村人居环境综合整治，建设乡村振兴齐鲁样板村10个，省级美丽乡村示范村4个。完善农村饮水、道路等基础设施，切实改善农村生活条件。深化乡村文明创建，加快农村殡葬改革，推进移风易俗。进一步拓展新时代文明实践中心(站)建设，着力打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。
        着力实施十大惠农举措。①建设完成6个美丽宜居乡村社区主体工程，打造搬迁群众幸福家园。②提升耕地质量，新增高标准农田1.5万亩、水肥一体化1万亩，实现高标准农田全覆盖。③发展适度规模经营，新增土地流转14万亩，规模化经营率达80%。④加强农田水利建设，实施引黄灌区农业节水等工程，改善灌溉面积26.6万亩。⑤完成134个村供水管网改造提升任务，调整管理体制，实现到户、分户管理。⑥硬化254个村的通户道路，实施农村公路安全生命防护工程900余公里。⑦实施清洁取暖工程，改造完成1.5万户。⑧开展城乡绿化行动，创建1个省级森林镇、6个省级森林村、6个市级绿化示范村。⑨健全防止返贫监测和帮扶机制，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。⑩创建市级“出彩人家”示范村12个、示范户200户、美丽庭院示范户3500户。
        （五）持之以恒改善民生民本
        抓好常态化疫情防控。强化底线思维，精准施策，抓紧抓细抓实各项常态化防控措施。严防输入，严格落实重点人员闭环管理等措施，对高风险岗位人群定期开展核酸检测和完成疫苗接种工作，加强流感等呼吸道疾病多病防控，降低疫情传播风险。强化健康码、网格化等群防群控、联防联控措施，加大学校、医院、养老机构、农贸市场等重点场所、重点领域和重点环节的防控力度，做好“人物同防”，持续巩固来之不易的防控成果。进一步总结新冠肺炎疫情防控经验做法，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系和应急物资储备体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
        加快社会事业发展。坚持千方百计稳就业，统筹抓好重点群体就业和济阳籍回乡人士创业。实施全民参保，持续扩大社保、医保覆盖面，抓好社会救助、慈善帮扶、残疾保障、优抚安置等政策落实，做到应保尽保。研究制定政策措施，尽快解决城市回迁社区设施维修和失地农民保障问题。完善养老服务体制机制，推动居家、社区和医疗、康养等机构养老融合发展，高标准建设区级养老服务中心。持续改善办学条件，启动济北中学新教学楼建设，完成永康街中学主体工程，推进创新中学、竞业园学校集团化办学，支持闻韶中学创建齐鲁名校。健全公共卫生服务体系，传承发展中医药事业。深入开展爱国卫生运动，倡导居民健康生活方式。广泛开展群众性文化体育活动，丰富基层群众文化生活。扎实推进现役和退役军人服务保障、双拥共建、人民武装、国防动员、民族宗教、史志档案等工作，持续发展气象减灾、妇女儿童、红十字等事业。
        深化社会治理创新。启动实施“八五普法”，培育济阳特色法治文化品牌，夯实社会治理法治基础。加强人民调解，开展阳光信访，全力解决十大领域信访突出问题。强化平安建设，高标准推进区智慧城市平安管理中心、智安小区等项目建设，完成民警（民兵）训练基地、执法办案中心建设，夯实基层基础。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，严厉打击各类违法犯罪。推进市域社会治理现代化试点建设，深化社区“六位一体”治理，推进城市管理网、综治维稳网、治安巡控网、社区服务网多网合一。认真做好村居组织换届选举。深入推进“信用济阳”建设，实现守信联合激励、失信联合惩戒。强化食品药品监管，巩固提升示范创建成果。压实安全生产责任，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决防范重特大安全生产事故发生。
全力办好民生实事。前期，我们面向广大群众和社会各界广泛征求意见建议，遴选了12件民生实事，提交本次会议审议。①抓好老城片区四期改造，完成2300户、30余万平方米的征收拆迁任务，再开工建设22.8万平方米安置房。②整治提升老旧居民小区，完成三发舜鑫苑小区道路、雨污管网、墙体立面、停车设施等改造任务。③优化提升公共交通，开通城区西南片区通勤公交，加密现有公交车辆发班频次。④实施农田灌溉节水工程，新建泵站计量设施65套、机井计量设施600套，配套、改造原有田间工程；有序改进农田灌溉水利设施运行维护机制，真正管好用好水利设施。⑤启用区妇女儿童医院，尽快惠及妇女儿童就医。⑥加强智慧医疗建设，新增10处“一分钟诊所”。⑦加大文化惠民力度，组织开展农村（社区）公益电影放映6900场、“戏曲进乡村”演出400场、公益惠民演出50场。⑧完善体育设施，建成一处1.6万平方米的标准足球场。⑨加强新型基础设施建设，新建汽车充电桩357个。⑩提升社区便民服务，启用滨河社区3500平方米的室内农贸市场。?加大残疾人康复服务，为150名残疾儿童实施康复救助，为残疾人适配辅助器具1000件，残疾人精准康复服务率达到持证残疾人80%以上。?加强劳动就业保障，开展就业技能培训2000人以上，新增城镇就业2700人以上。
        各位代表，民生无小事。对于大会审议通过的民生事项，区政府将拿出专班，拿出力量，倒排进度，逐项落实，尽早见效。
        四、加强政府自身建设
        各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新要求。我们将牢记宗旨、恪尽职守，持续提升政府治理能力和工作水平，努力建设人民满意政府。
        （一）增强法治意识，全面依法行政。坚持运用法治思维和法治方式推动发展，争创全省法治政府建设示范区。严格执行重大行政决策程序规定，提高决策质量和效率。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办好人大代表建议和政协委员提案，支持法院、检察院依法履职。深入推进政务公开，做好社会热点回应，重视舆论监督、社会监督，加大12345市民服务热线不满意事项解决力度，切实提升市民群众获得感和满意度。
        （二）增强责任意识，狠抓工作落实。坚持任务项目化、项目目标化、目标责任化、责任考核化，对重点工作、重要事项、重大工程一律实行项目化管理。持续反对形式主义、官僚主义，进一步精简会议文件，积极推行一线工作法，力促问题在一线解决。大力倡导雷厉风行、快干实干的工作作风，言出即行，一抓到底，不断提高政府的执行力和公信力。进一步提升政府督查力度，突出结果导向，强化目标督查，推动政府工作加速提升、高效落地。
        （三）增强谋划意识，注重长远发展。强化系统观念、战略思维，做到前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，增强工作预见性和主动性。坚持学习工作化、工作学习化，在干中学，学中干，锤炼提升“八种本领”，不断提高科学决策和解决实际问题的能力。大力推动改革创新，弘扬开放精神，以创新的思路、开放的视野谋划发展路径，以创新增优势，以开放促发展。
        （四）增强忧患意识，应对风险挑战。树牢底线思维，积极防范化解政治、经济、科技等领域重大风险，做到未雨绸缪、精准研判、防患未然。善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，不断提高化危为机、危中寻机的能力，不断提高处理和解决各种问题的本领。突出问题导向，聚焦制约经济社会发展的主要矛盾和问题症结，想办法、找路子，以问题解决推动工作落实。
        （五）增强纪律意识，保持清廉本色。严守政治纪律和政治规矩，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。厉行勤俭节约，继续压减“三公经费”等一般性支出，节省更多的资金用于基本公共服务。认真落实党风廉政建设责任制，深化标本兼治，强化审计和财政监督，加强制度建设，用制度管好关键人、管到关键处、管住关键事。支持纪检监察机关履行职责，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处损害群众利益的突出问题。
        各位代表！奋斗诠释初心，实干映照使命。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚持实干、反对虚功，为推动北部新区全面起势、加快向高质量中心城区迈进而努力奋斗！